Tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để triển khai 03 Dự án: Nhà máy gang thép số 1 Xuân Thiện Nam Định; Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định và Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng
1.
Nguồn gốc, tình hình quản lý, quá trình sử dụng đất đai khu vực thực hiện các Dự
án
- Địa điểm thực hiện 03 Dự án: Khu vực
bãi triều Cồn Xanh, ngoài đê Tây Cồn Xanh được Ủy ban nhân dân tỉnh tạm giao
quyền quản lý hành chính cho các xã Nghĩa Hải, Nghĩa Thành và Nghĩa Lâm theo
Quyết định số 1917/2001/QĐ-UB ngày 14/9/2001 về việc tạm giao quyền quản lý
hành chính vùng bãi triều đất công do Ủy ban nhân dân huyện quản lý cho chín xã
ven biển của huyện. Theo đó, Ủy ban nhân dân xã Nghĩa Thành, Nghĩa Lâm trong đê
Cồn Xanh; Xã Nghĩa Hải bao gồm trong đê Cồn Xanh và ngoài đê Tây Cồn Xanh. Ủy
ban nhân dân các xã có trách nhiệm quản lý hành chính Nhà nước toàn diện về các
mặt kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn được tạm giao quản lý
theo quy định của pháp luật và quy chế quản lý bãi triều của Ủy ban nhân dân
huyện Nghĩa Hưng.
Khu vực Cồn Xanh diện tích khoảng trên
800 ha, từ những năm 2002 được Bộ Quốc phòng giao cho Quân khu 3 và Bộ chỉ huy
quân sự tỉnh thực hiện dự án đắp đê lấn biển. Đến năm 2008 hoàn thành giao cho Ủy
ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng quản lý. Sau này Nhà nước tiếp tục đầu tư một số
công trình thủy lợi, giao thông phục vụ nuôi trồng thủy sản. Vùng ngoài đê Tây
Cồn Xanh, những năm 1992, một số hộ đắp bờ vùng, đào ao, sau này thuê đất nuôi
trồng thủy sản.
- Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng có
Quyết định số 4866/QĐ-UBND ngày 05/11/2010 về việc ban hành quy chế quản lý, sử
dụng vùng đất công huyện Nghĩa Hưng (Thay thế Quyết định số 184/2001/QĐ-UB ngày
02/10/2001 của Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng về việc ban hành quy chế tổ chức
quản lý vùng bãi triều huyện Nghĩa Hưng). Theo đó, Ủy ban nhân dân các xã có
trách nhiệm ký hợp đồng thuê đất nuôi trồng thủy sản với người được thuê đất;
Thanh lý hợp đồng; Thu và nộp tiền thuê đất, … Người
thuê đất có quyền và nghĩa vụ: Ký hợp đồng thuê đất; Thanh lý hợp đồng; Không
có các hành vi hủy hoại đất đai; Trường hợp Nhà nước thu hồi đất trước thời hạn
để phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng và các dự án khác thì người được thuê đất
phải bàn giao mặt bằng cho Nhà nước, được Nhà nước đền bù tài sản hiện có trên
đất, giá trị đầu tư vào đất theo quy định của pháp luật.
-
Quá trình sử dụng đất của nhân dân: Khu vực thực hiện dự án có 233 hộ gia đình,
cá nhân đang sản xuất. Theo hợp đồng thuê đất nuôi trồng thủy sản giai đoạn
2011-2020 giữa UBND xã và các hộ gia đình, cá nhân thời hạn 02 năm/lần đối với
vùng trong đê Cồn Xanh, 05 năm/lần đối với vùng ngoài đê Tây Cồn Xanh. Mục đích
để nuôi trồng thủy sản với các đối tượng con nuôi là tôm, cua, cá. Vùng Cồn
Xanh, sau giai đoạn 2011-2020, có xã Nghĩa Hải, Nghĩa Thành ký hợp đồng thời hạn
hết năm 2021; Xã Nghĩa Lâm thời hạn hết năm 2021 và một số ít thời hạn hết năm
2022. Vùng ngoài đê Tây Cồn Xanh hợp đồng thời hạn hết năm 2023. Nhân dân đã
tích cực sản xuất: cải tạo ao đầm, phòng trừ dịch bệnh, chăm sóc con nuôi. Tuy
nhiên do ảnh hưởng của thời tiết, dịch bệnh, giá cả tôm, cua, cá phụ thuộc thị
trường, nhiều hộ gia đình đời sống gặp nhiều khó khăn.
2. Chủ trương của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về việc
thực hiện các dự án đầu tư khu vực Cồn Xanh và ngoài đê Tây Cồn Xanh
2.1 Các văn bản của Tỉnh
ủy Nam Định
- Thông báo số 227-TB/TU ngày 24/6/2021 của Tỉnh ủy Nam Định về Kết
luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày
21/6/2021 về kế hoạch đầu tư Tổ hợp các dự án do Công ty Trách nhiệm hữu hạn
Xuân Thiện Ninh Bình đề xuất tại huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định. Theo đó, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất: Tổ hợp dự án do Công ty TNHH Xuân Thiện Ninh Bình
đề xuất tại huyện Nghĩa Hưng là dự án có quy mô lớn, có tác động đến sự phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thuộc khu vực dự kiến quy hoạch Khu kinh tế
Ninh Cơ theo Quyết định số 1453/QĐ-TTg ngày 24/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về
điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển các khu kinh tế ven biển của Việt Nam;
đồng thời phù hợp với chủ trương, mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần
thứ XX đề ra và Nghị quyết chuyên đề về xây dựng, phát triển vùng kinh tế ven
biển tỉnh Nam Định giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo của Ban Chấp hành
Đảng bộ tỉnh.
Đây
là Tổ hợp bao gồm nhiều dự án lớn, khi đi vào hoạt động sẽ góp phần chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, lao động của tỉnh; tăng thu ngân sách Nhà nước và phát triển
kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân trên địa bàn tỉnh; đóng góp
quan trọng để đạt mục tiêu đưa Nam Định đến năm 2030 là tỉnh phát triển khá của
cả nước.
-
Thông báo số 318-TB/TU ngày 14/10/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nam Định:
Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển
khai các dự án của Công ty Cổ phần Xuân Thiện Nam Định; Công ty Cổ phần Xuân
Thiện Nghĩa Hưng và Công ty Cổ phần bê tông Nghĩa Hưng tại huyện Nghĩa Hưng.
Theo đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất kết luận: Thống nhất cao trong
BCH Đảng bộ tỉnh về chủ trương triển khai các dự án theo các Quyết định chấp
thuận chủ trương đầu tư ngày 09/10/2021 của UBND tỉnh, gồm các Dự án: Nhà máy
cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng; Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn và
Nhà máy gang thép số 1 Xuân Thiện Nam Định. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh giao Ban
cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh yêu cầu Nhà đầu tư lập kế hoạch tiến độ
triển khai dự án và thực hiện đúng cam kết, nhất là cam kết về tiến độ triển
khai, sử dụng công nghệ tiên tiến trên thế giới; bảo đảm an toàn về môi trường
theo quy định của pháp luật hiện hành.
2.2 Văn bản của UBND tỉnh
- Các Quyết định của
UBND tỉnh Nam Định về việc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận
nhà đầu tư đối với các Dự án: Dự án Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng tại
Quyết định số 2186/QĐ-UBND ngày 09/10/2021; Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê
tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định tại Quyết định số 2187/QĐ-UBND ngày
09/10/2021; Dự án Nhà máy gang thép số 1 Xuân Thiện Nam Định tại Quyết định số
2188/QĐ-UBND ngày 09/10/2021.
- Các Thông báo của Ủy ban nhân dân tỉnh
Nam Định: Thu hồi giải phóng mặt bằng để phục vụ việc đầu tư đối với các dự án:
Dự án xây dựng Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định tại
Thông báo số 217/TB-UBND ngày 03/11/2021; Dự án xây dựng Nhà máy cán thép Xuân
Thiện Nghĩa Hưng tại Thông báo số 218/TB-UBND ngày 03/11/2021; Dự án xây dựng
Nhà máy gang thép số 1 Xuân Thiện Nam Định tại Thông báo số 219/TB-UBND ngày
03/11/2021.
- Văn bản của huyện
- Quyết định số
157-QĐ/HU ngày 18/10/2021 của Huyện ủy Nghĩa Hưng về việc thành lập Ban chỉ đạo
Giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng, Dự
án Nhà máy gang thép số 1 Xuân Thiện Nam Định và Nhà máy sản xuất cấu kiện bê
tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định tại huyện Nghĩa Hưng.
- Các Quyết định
của Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng về việc thành lập Hội đồng bồi thường hỗ
trợ và tái định cư để giải phóng mặt bằng thực hiện các Dự án: Dự án Nhà máy gang
thép số 1 Xuân Thiện Nam Định tại Quyết định số 4256/QĐ-UBND ngày 05/11/2021; Dự
án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định tại Quyết định
số 4257/QĐ-UBND ngày 05/11/2021; Dự án Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng tại
Quyết định số 4260/QĐ-UBND ngày 08/11/2021.
-
Các Kế hoạch của Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng về việc thu hồi đất, điều
tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để giải phóng mặt bằng thực hiện các Dự án: Dự
án Nhà máy gang thép số 1 Xuân Thiện Nam Định tại Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày
05/11/2021; Dự án Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng tại Kế hoạch số
100/KH-UBND ngày 05/11/2021; Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn
Xuân Thiện Nam Định tại Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 05/11/2021.
-
Các Văn bản của Ủy ban nhân dân huyện Nghĩa Hưng về việc thực hiện Thông báo
thu hồi đất của UBND tỉnh Nam Định để giải phóng mặt bằng phục vụ các Dự án: Dự
án Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng tại Văn bản số 872/UBND-TNMT ngày
08/11/2021; Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định
tại Văn bản số 873/UBND-TNMT ngày 08/11/2021; Dự án Nhà máy gang thép số 1 Xuân
Thiện Nam Định tại Văn bản số 874/UBND-TNMT ngày 08/11/2021;
3. Khái quát 03 Dự án
3.1 Dự án Nhà máy cán thép Xuân Thiện Nghĩa Hưng
- Nhà Đầu tư: Công ty Cổ
phần Xuân Thiện Nghĩa Hưng.
- Mục tiêu dự án: Sản
xuất sắt, thép, gang; Tạo nguồn thu cho Ngân sách, tạo thêm việc làm cho lao
động địa phương.
- Quy mô dự án: Xây dựng
nhà máy cán thép với diện tích khoảng 28,05ha, công suất khoảng 1,25 triệu tấn
thép/năm. Sản xuất thép xây dựng từ phôi thép.
- Vốn đầu tư: 3.000 tỷ đồng.
- Địa điểm thực hiện dự
án: Khu vực bãi triều được tạm giao quyền quản lý hành chính cho xã Nghĩa Lâm,
huyện Nghĩa Hưng.
- Tiến độ thực hiện dự án: 36 tháng kể từ ngày được bàn giao đất thực
địa.
- Công nghệ thực hiện dự án: Dự án được đầu tư xây dựng mới với công
nghệ sản xuất hiện đại, các máy móc thiết bị được mua mới, cùng với đó là các
thiết bị xử lý khí thải, nước thải được lắp đặt đồng bộ đảm bảo giảm thiểu ô
nhiễm môi trường. Dự án sử dụng lò ra nhiệt cảm ứng chạy bằng điện để nung nóng
phôi, không phát sinh khí thải trong quá trình hoạt động. Toàn bộ nước thải từ
quá trình làm mát được xử lý và tuần hoàn tái sử dụng cho sản xuất.
- Hiệu quả kinh tế, xã hội của dự án: Dự án sẽ đóng góp nguồn thu lớn
cho ngân sách địa phương với khoản thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia
tăng và thuế thu nhập cá nhân trung bình năm khoảng gần 1.500 tỷ đồng. Tạo ra
nhiều việc làm cho lao động địa phương, với 800 lao động trực tiếp và kéo theo
nhiều lao động gián tiếp từ các ngành nghề dịch vụ, công nghiệp phụ trợ.
3.2 Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện
bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định
- Nhà đầu tư: Công ty Cổ phần Bê tông Nghĩa Hưng
- Mục tiêu dự án: Xây
dựng Nhà máy cấu kiện bê tông đúc sẵn với diện tích khoảng 57,08ha, công suất
khoảng 350.000 tấn/năm. Các sản phẩm gồm: cọc bê tông ly tâm dự ứng lực, dầm
cột, cọc và các cấu kiện bê tông khác.
- Vốn đầu tư: 900 tỷ đồng.
- Địa điểm thực hiện dự án: Khu vực
bãi triều được tạm giao quyền quản lý hành chính cho xã Nghĩa Hải, huyện Nghĩa
Hưng.
- Tiến độ thực hiện dự án: 24 tháng kể từ ngày được bàn giao đất thực
địa.
- Công nghệ thực hiện dự án: Dự án sử dụng chuỗi các hệ thống máy móc
ứng dụng công nghệ tiên tiến hiện đại nhất phục vụ cho ngành sản xuất cọc ống
bê tông dự ứng lực, nhằm tiết kiệm tối đa nhân công trong các công đoạn sản
xuất, mang lại hiệu quả kinh tế cao và đặc biệt là đảm bảo an toàn lao động
trong quá trình sản xuất, hệ thống thiết bị của dây chuyền như: Công nghệ thủy
lực trong hệ thống tách lật khuôn; Công nghệ khí nén trong hệ thống cầu trục
gắp; Công nghệ hút chân không trong hệ thống cầu trục hút chân không; Công nghệ
thủy lực kết hợp điều khiển PLC.
- Hiệu quả kinh tế, xã hội của dự án: Đóng góp nguồn thu lớn cho
ngân sách địa phương thông qua khoản thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị
gia tăng và thuế thu nhập cá nhân trung bình năm khoảng hơn 100 tỷ đồng. Là
nhân tố quan trọng thúc đẩy việc phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Nam Định,
tạo ra thương hiệu và thế mạnh, thúc đẩy các ngành công nghiệp khác trong tỉnh
phát triển theo. Dự án tạo ra khoảng 400 lao động trực tiếp và thu hút nhiều
lao động gián tiếp từ các ngành nghề dịch vụ.
3.3 Dự án Nhà máy gang thép số 1
Xuân Thiện Nam Định
- Nhà đầu tư: Công ty Cổ phần Xuân Thiện Nam Định
- Mục tiêu dự án: Sản xuất sắt, thép, gang; Các hoạt động phục vụ sản
xuất gang, thép bao gồm: Đúc sắt, thép, sản xuất than cốc, tái chế phế liệu,
thoát nước và xử lý nước thải, khai thác xử lý và cung cấp nước, hoạt động dịch
vụ hỗ trợ khác liên quan đến vận tải.
- Vốn đầu tư: 66.000 tỷ đồng.
- Địa điểm thực hiện dự án: Khu vực bãi triều được tạm giao quyền
quản lý hành chính cho các xã Nghĩa Hải, xã Nghĩa Thành, xã Nghĩa Lâm, huyện
Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định.
- Tiến độ thực hiện dự án:
+ Giai đoạn 1: trong thời gian 48 tháng kể từ ngày bàn giao đất thực địa,
hoàn thành dây chuyền 1 khoảng 3 triệu tấn/ năm gồm 2,5 triệu tấn thép tấm HRC/
năm và 0,5 triệu tấn phôi thép/ năm.
+ Giai đoạn 2: trong thời gian 60 tháng kể từ ngày bàn giao thực địa,
hoàn thành dây chuyền 2, công suất khoảng 3 triệu tấn/ năm gồm 2,5 triệu tấn
thép tấm HRC/ năm và 0,5 triệu tấn phôi thép/ năm.
Sản phẩm chủ yếu gồm: Tấm thép HRC (tấm thép cuộn cán nóng, sử dụng
trong ngành công nghiệp và xây dựng), như tấm thép, tôn cán nón, tôn thép chất
lượng cao cho ngành sản xuất ô tô, chất lượng cao kháng thời tiết đóng công ten
nơ.
- Công nghệ thực hiện dự
án: Công nghệ có xuất xứ từ Châu Âu và G7 với quy trình sản xuất khép kín, bảo
vệ môi trường, tiết kiệm năng lượng, sản phẩm của khâu trước là đầu vào của
khâu sau. Sử dụng công nghệ: sản xuất thép bằng lò BOF (Lò thổi oxy); Công nghệ
sản xuất thép bằng lò EAF (Lò điện hồ quang).
- Hiệu quả kinh tế, xã hội
của dự án: Dự án khi đi vào hoạt động sẽ đóng góp nguồn thu lớn cho ngân sách
địa phương với khoản thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng và thuế
thu nhập cá nhân trung bình năm khoảng 6.000 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho
khoảng trên 10.000 lao động trực tiếp và các ngành dịch vụ kèm theo.
4. Quy định chung về trình tự thu hồi,
chính sách chung bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
4.1 Quy định của pháp luật về bồi thường,
hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
-
Chính sách Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất được quy
định từ Điều 74 đến Điều 94 Luật đất đai năm 2013; Nghị định số 47/NĐ-CP ngày
15/5/2014 của Chính phủ: Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ: Sửa đổi,
bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai; Nghị định số
148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một số Nghị định
quy định chi tiết thi hành Luật đất đai; Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày
30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Quy định chi tiết về bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày
30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật đất đai; Quyết định số
43/2021/QĐ-UBND ngày 30/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định: Ban hành Quy
định cụ thể một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nam Định.
-
Quy định của Pháp luật đất đai về chính sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước
thu hồi đất nông nghiệp.
+ Điều kiện được
bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất
không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ Các trường hợp
không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại
khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp bao gồm: Đất được Nhà nước cho thuê trả tiền
thuê đất hàng năm; đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê
nhưng được miễn tiền thuê đất. Đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã,
phường, thị trấn.
Chi
phí đầu tư vào đất còn lại là các chi phí mà người sử dụng đất đã đầu tư vào đất
phù hợp với mục đích sử dụng đất nhưng đến thời điểm cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền quyết định thu hồi đất còn chưa thu hồi hết, như: Chi phí san lấp mặt bằng;
Chi phí cải tạo làm tăng độ màu mỡ của đất, thau chua rửa mặn, chống xói mòn,
xâm thực; Chi phí khác có liên quan đã đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng
đất. Căn cứ để tính toán chi phí đầu tư vào đất còn lại dựa trên các chi phí mà
người sử dụng đất đã đầu tư, Thời hạn sử dụng đất và Thời hạn sử dụng đất còn lại.
Ngoài
ra, trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp mà không đủ
điều kiện được bồi thường theo quy định thì Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét hỗ trợ
cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương.
4.2 Trình tự, thủ tục
-
Trình tự, thủ tục thu hồi đất được quy định từ Điều 67 đến Điều 71 Luật đất
đai, bao gồm:
+
Thông báo thu hồi đất: Trước khi có quyết định thu hồi đất, chậm nhất là 90
ngày đối với đất nông nghiệp, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phải thông báo thu
hồi đất cho người có đất thu hồi biết.
Người có đất thu
hồi có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải
phóng mặt bằng trong quá trình điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xây dựng
phương án bồi thường, hỗ trợ.
+
Quyết định thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
+
Xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch thu hồi, điều tra, khảo sát, đo
đạc, kiểm đếm.
+
Lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Phối hợp với UBND cấp
xã tổ chức lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo hình thức
tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất thu hồi, đồng thời
niêm yết công khai theo quy định. Hoàn chỉnh phương án, trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
+
Quyết định thu hồi đất, phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư theo quy định.
5. Một
số lưu ý
Đề nghị các tầng lớp nhân dân trong
huyện, đặc biệt là các hộ nuôi trồng thủy sản khu vực Cồn Xanh và ngoài đê Tây Cồn
Xanh vì lợi ích phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh,
của huyện ủng hộ các dự án, tích cực hợp tác với
các đơn vị liên quan trong công tác giải phóng mặt bằng; nghiêm chỉnh
chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Tránh những hành
vi vi phạm những quy định của pháp luật như những hành vi sau đây:
5.1 Những ai có cử chỉ, lời nói thô
bạo, khiêu khích, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác;
Gây mất trật tự tại trụ sở cơ quan,
tổ chức, khu dân cư hoặc ở nơi công cộng khác;
Báo thông tin giả đến các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền;
Tụ tập nhiều người ở nơi công cộng
gây mất trật tự công cộng;
Lôi kéo hoặc kích động người khác
gây rối, làm mất trật tự công cộng;
Xâm hại đến sức khỏe của người khác;
Lợi dụng quyền tự do dân chủ để lôi
kéo, kích động người khác xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp
pháp của tổ chức, cá nhân;
Gây rối hoặc cản trở hoạt động bình
thường của các cơ quan, tổ chức;
Tập trung đông người trái pháp luật
tại nơi công cộng hoặc các địa điểm, khu vực cấm;
Viết, phát tán, lưu hành tài liệu có
nội dung xuyên tạc bịa đặt, vu cáo làm ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức, cá
nhân;
Thì bị xử phạt theo Điều 5 - Nghị
Định số 167/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ quy định về xử phạt Vi phạm
hành chính trong lĩnh vực An ninh trật tự, An toàn xã hội.
Những người có hành vi gây nguy hiểm
và gây hậu quả cho xã hội, nếu đủ yếu tố cấu thành tội phạm thì bị truy cứu
trách nhiệm hình sự theo quy định.
5.2 Những ai có
hành vi “lấn đất, chiếm đất” thì bị xử lý theo quy định tại Điều 14 -Nghị Định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của
Chính Phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Những người có hành vi nguy hiểm và
gây hậu quả cho xã hội trong quá trình sử dụng đất, nếu đủ yếu tố cấu thành tội
“Vi phạm các quy định về sử dụng đất đai” thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự
theo quy định tại Điều 228 Bộ luật hình sự
P.TNMT & P.VHTT_Nghĩa Hưng